澳门回归15周年述评：交汇东西文化 吸引世界目光

到澳门，大三巴及议事亭前地不可不去。黑白两色石块拼出蜿蜒起伏的波浪，街道两旁是色彩艳丽的南欧风格建筑，行走其间，仿佛置身于大西洋明媚的波涛之中。

 

哪吒庙与大三巴比邻、妈祖庙与娱乐场共存，小小澳门见证了东西方文化的交汇交融。一个既传统又现代的澳门，吸引着来自全世界的目光。

 

背靠祖国、合作共赢

 

“澳门的发展离不开CEPA。”在接受记者采访时，澳门贸易投资促进局主席张祖荣用了大量篇幅介绍CEPA——2003签署的《内地与澳门关于建立更紧密经贸关系的安排》。发放“零关税原产地证书”、提供“澳门服务者证明”、开放内地城市赴澳“个人游”、内地专业资格和技能考试向澳门居民开放……一系列扎实有效的措施促进了澳门与内地的经济融合，推动澳门经济朝多元化发展。

 

“更为重要的是，CEPA还在不断发展完善，签署更多更实际的补充协议。” 张祖荣说，今年1月1日，《CEPA补充协议十》正式实施，在会展、旅游、银行、运输等28个服务贸易领域进一步放宽市场准入条件、经营范围和地域限制等，内地对澳门服务贸易累计开放措施已达383项。

 

从澳门半岛经西湾大桥往氹仔行驶，一湾浅浅海水分割出两个不同世界：东边，豪华酒店鳞次栉比;西边，建筑工地热火朝天。“西边就是横琴，澳门未来的希望所在。”随行的澳门官员向记者介绍，激动、欣喜溢于言表。

 

地域狭小、土地供应不足是制约澳门经济发展的一大瓶颈。2011年3月，广东与澳门签署了《粤澳合作框架协议》，双方在横琴共同筹划面积约5平方公里的“粤澳合作产业园区”，重点发展中医药、文化创意、教育、培训等产业。首个启动的项目“粤澳合作中医药科技产业园区”从2013年7月开始招商以来，共收到超过120个投资意向查询、58份投资意向计划。

 

发挥优势、做好平台

 

“十二五”规划中首次加入了港澳专章，提出“支持澳门建设世界旅游休闲中心，加快建设中国与葡语国家商贸合作服务平台”，这也为澳门的发展提供了新的定位、新的机遇。澳门特别行政区行政长官崔世安表示，“澳门未来的发展必定要与国家‘十二五’规划紧密配合，以促进澳门产业的多元发展。”

 

由于历史原因，澳门与葡萄牙、巴西等葡语国家拥有广泛、密切的联系，而且法律和行政架构也较类似，澳门作为中国与葡语国家的中介和桥梁拥有得天独厚的优势。

 

2003年，首届“中国—葡语国家经贸合作论坛(澳门)”成功举行，中国与7个葡语国家签署了《经贸合作行动纲领》，澳门贸促局则与内地及葡语国家签署了《贸易促进机构/商会合作协议书》，商定每年在不同的葡语国家轮流举办经贸合作论坛。

 

从2005年到2014年的10年间，共有来自中国内地、澳门与葡语国家的企业超过3800人次参会，进行了超过3100项的商务洽谈，促成43个项目最终签署。2013年，“中国与葡语国家合作发展基金”宣告成立，总规模达10亿美元，首期规模达1.25亿美元。基金将专注于包括澳门在内的中国和葡语国家企业的投融资需求。

 

在2013年中葡论坛第四届部长级会议上，国务院副总理汪洋宣布将支持澳门建立“中葡双语人才、企业合作与交流互动信息共享平台”“中葡中小企业商贸服务中心”“葡语国家食品集散中心”和“中葡经贸合作会展中心”，并推出未来三年与葡语国家合作的8项新举措。这为澳门的发展注入新鲜活力。“论坛成立以来，中国与葡语国家的经贸合作借助澳门这座桥梁，取得了跨越式增长。” 中葡论坛常设秘书处副秘书长、辅助办公室主任姗桃丝说。

 

心手相连、共创明天

 

“澳门不光有刺激的赌场，还有珍贵的历史文化遗产和独具特色的人文风情。”甫一见面，澳门文化局局长吴卫鸣就急着为澳门“辩解”。

 

“见证了西方宗教文化在中国以至远东地区的发展，也见证了向西方传播中国民间宗教的历史渊源”“是中国现存最古老的西式建筑遗产，是东西方建筑艺术的综合体现”，2005年7月15日，“澳门历史城区”被列入《世界文化遗产名录》，成为中国第三十一处世界文化遗产。

 

“澳门申遗成功，与中央政府的努力是分不开的。” 吴卫鸣感慨地说。回归15年来，澳门的对外交往与合作取得了长足进步：给予澳门居民免签或落地签待遇的国家和地区由3个增加到112个，澳门参加的政府间国际组织由23个增至39个，加入的国际组织由50个增加到了110多个……“特区在参加国际活动、促进国际交往、扩大国际视野及享有国际地位等各方面，都进入了一个历史新时期。”崔世安对此给予了高度评价。

 

民以食为天。“以蔬菜、水果等农产品为例，2000年澳门从内地进口的数量约为3.5万吨，到2013年，已经增长到了8.5万吨。”澳门民政总署管理委员会主席黄有力说。

 

而在供水方面，澳门超过95%的原水主要依靠内地供应。“内地不仅对珠江流域实施水量调度，而且建设了竹银水源系统工程，全面提高了珠澳两地的供水系统供水保证率、供水水质等。”澳门海事及水务局局长黄穗文说，未来内地还将建设大藤峡水利枢纽工程，为澳门供水安全提供长期保障。

 

回归15年，澳门与内地关系越来越紧密，进一步走向互助共赢：内地在解决澳门食品、饮水，甚至土地问题上做出最大努力，澳门也在汶川、玉树地震等危难时刻施以最大善意。

 

还记得《七子之歌》中那句深情的表白吗?“他们掳去的是我的肉体，你依然保管我内心的灵魂。”如今，澳门与内地的灵魂已经融合在一起，为实现共同的中国梦而努力。本报记者 苏宁 彭波