菲律宾以非法滞留为由抓扣78名中国人

菲律宾移民局11日在首都马尼拉地区突查两座华人商场，抓扣78名中国人，以核查他们是否合法居留。

记者从中国驻菲律宾大使馆获悉，经多方做工作，截至12日晚7时，被菲移民局以非法滞留为由抓扣的78名中国公民中，已有52名持有效护照者获释，其余人正在等候调查结果。

有人批评“暴力执法”

中国驻菲使馆发言人张华说，当地时间11日下午2时左右，菲律宾移民局在位于马尼拉市唐人街的168商场、999商场以非法滞留为由抓扣78名中国公民。

张华说，目前，我被扣押人员安全、健康，精神状况良好，使馆将密切跟踪形势发展，为我被扣公民提供相关领事保护和服务。

菲律宾中文媒体《菲律宾商报》报道，执法人员在上述商场对外籍人士进行突击核查，当场未能出示有效居留证件的外籍人士被带回移民局。

菲律宾移民局发言人帛洛说，执法人员包括移民局情报处人员与国都区警署的地区公共安全人员。她还说，这次行动经过几个月的调查，称移民局从传媒和个人等消息渠道得知有部分非菲籍人士在这一地区从事非法零售业务。

一张显示警察将被抓扣者按倒在地的照片在互联网上引发争议，有人批评执法人员“暴力执法”，也有华商结合自己当时遭遇，说执法人员较礼貌。

几名遭到盘查的华人告诉另一家中文媒体《世界日报》，一些稍懂菲律宾语的人出示证件后，没有被带走，而一些人拒绝接受盘查，或者试图逃跑，被武力制服。

外籍人士须有工作签证

按照《菲律宾商报》的说法，“抓扣”是讯问，不是逮捕。

帛洛说，他们（被抓扣者）只是接受讯问，移民局需要核实和调查他们的状况。移民局希望平衡外籍人士与菲律宾人之间的竞争环境、记录168商场附近的外籍人士，所以突击检查，扣押了他们，目的不是让他们歇业。

帛洛还说，移民局一直要求外籍人士确保自己拥有合适的签证，如果外籍人士打算在菲工作，必须申请工作签证，否则会面临移民局处罚。

■ 反应

中方敦促菲尽快妥善处理

外交部指示驻菲使馆启动应急机制处置

综合新华社电 外交部发言人洪磊12日在北京表示，外交部和驻菲律宾使馆将继续跟踪菲律宾移民局抓扣中国公民事件形势发展，敦促菲方尽快妥善处理。

洪磊说，外交部已指示驻菲律宾使馆启动应急机制处置。驻菲使馆迅速核实了解情况并向菲移民局提出交涉。菲方表示，查扣行动针对所有非法居留外侨，并非只针对中国公民，此次行动中也有多名其他国家公民被捕。

他说，外交部和驻菲律宾使馆将继续跟踪形势发展，敦促菲方尽快妥善处理。

中国驻菲大使馆发言人张华说，驻菲使馆在接到报案后高度重视，派出参赞沈自成和两名领保官员赴现场了解事件经过，并与当地最大华商机构菲华商联总会（商总）负责人一同与菲移民局交涉，要求菲方文明执法，确保中国公民人身安全、人道主义待遇和合法权益。他们要求菲方立即释放证件齐全的遭扣人员，尽快妥善处理此案。

■ 链接

●2013年10月4日，菲移民局在位于马尼拉以南的八打雁省一处建筑工地抓扣138名没有合法工作许可证的中国劳务人员。3名工人证件齐全后获释，经驻菲使馆协调，余下135名工人中，40名持有工作许可证的工人获准返回工地，剩余95人回国。

●2012年4月10日，菲律宾海军“企图”在南海中沙群岛黄岩岛附近抓扣中国渔民，被及时赶到的中国海监船制止。中国驻菲大使馆得知此事后立即与菲外交部进行了交涉，重申了中方对黄岩岛的主权，要求菲方立即停止非法侵占行为，撤出该地区。

杨舟（新华社专稿）