一条民用航线的调整,为何让台当局“如临大敌”?
民航局1月30日宣布,自2月1日起取消M503航线自北向南飞行偏置和启用M503航线W122、W123衔接航线由西向东运行。就是这样一则不足百字的消息,却在岛内引起不小“轰动”。
台湾媒体报道指出,M503航线基本上与所谓的“海峡中线”平行,并贴近其西侧。台湾各界及美国智库认为,这是在模糊所谓“海峡中线”,是对台湾“海空权”进行施压。台湾陆委会声称,“这是以民航包装对台的军事企图”。台外事主管部门也放狠话,要求大陆就此事进行协商,“否则后果自负”。对于这些“过度反应”,不少人可能会疑惑,一条民用航线的调整,为何会让台当局“如临大敌”?
首先,这与M503航线位于台湾海峡有关。公开资料显示,为了缓解相关空域航路拥堵,M503航线于2015年3月开通,且有三条联络线与航线连接,从北往南分别为W121、W122和W123。尽管M503航线实际完全位于台湾海峡靠近大陆一侧,且在上海飞行情报区内,但在开通之初,台当局就大肆炒作,声称该航线贴近金门和马祖的航线,会造成安全隐患。而事实上,M503航线使用高度与金门和马祖所使用的航线高度皆不相同,根本不存在什么冲突。更何况,航线是经国际民航组织批准的,怎么可能会有安全隐患?
其次,这与M503航线取消偏置有关。2015年,大陆方面出于善意,在“九二共识”的基础上,与台湾方面进行沟通后,M503航线仅运行由北向南。2018年,M503航线增加了北上运行,相关连接航线开始启用。而此次调整,M503航线取消了由北向南飞行的6海里偏置。台当局认为,此航线过于接近所谓“海峡中线”及相关“敏感空域”,会减少台湾地区的“反应时间”。台媒还注意到,W122和W123开始由西向东飞行,飞行方向将是面朝台湾地区。
此外,岛内有观点指出,大陆宣布航线调整的时间是在台湾地区两项选举结束后不久,自然会触动台当局的敏感神经,让他们对此增添了不少“政治想象”。
事实上,民航局在通知中已经明确说明,M503航线的调整是为了提升空域运行效率。国台办发言人陈斌华在民航局宣布航线调整当日也及时进行回应,“是为缓解有关地区航班增长压力,保证飞行安全”“也有利于改善两岸航班运营,进一步便利两岸人员往来,符合两岸同胞共同利益。”
至于台当局提到的要大陆就此事与其协商,纯属无稽之谈。因为无论是启用、还是调整M503航线,都是大陆民航空域管理的常规工作,是大陆的内部事务。而模糊“海峡中线”的说法本就是伪命题,因为大陆和台湾同属一个中国,台湾是中国领土不可分割的一部分,不存在所谓的“海峡中线”。(文/郭大路)