各地舉措頻出加碼“穩外資” 重大專案庫競相出爐

編輯:王瑞穎|2020-07-02 12:05:41|來源:經濟參考報

我國開放政策接連落地,各地舉措頻出競相加碼“穩外資”。《經濟參考報》記者獲悉,近期,安徽、浙江、山東等地推出重大外資專案庫,在放寬外資准入、落實財稅支援等方面發出政策禮包,聚焦特色產業,鼓勵外資總部經濟發展。國家層面,第四批重大外資專案庫正在加緊籌備,涉及電子資訊、新材料、先進製造等領域。分析指出,重大專案簽約落地對我國吸收外資具有風向標意義,重大外資專案庫的接連出爐將增強外商投資信心,為我國“穩外資”再添底氣。

 

據瞭解,安徽省商務廳已會同各市商務、招商等部門,統籌建立2020年利用外資重點專案庫,納入推介專案1000個、在談專案200個、簽約專案260個、在建專案600個。浙江推出2020年重大外資專案推進計劃,提出本年度計劃外商投資專案75個,專案總投資353億美元,年度內計劃完成投資35億美元;國際貸款專案6個,專案總投資30億美元,年度內計劃完成投資1億美元。山東表示,將進一步完善招商引資儲備專案庫,篩選一批有吸引力、有發展潛力的專案上網發布,與外商做好前期對接。

 

此外,上海、江蘇、海南、廣東等地也籌劃推出更多重大外商投資專案,特色產業、總部經濟、研發中心等成為重要發力點。例如,上海持續推進高能級地區總部紮根,並積極支援跨國公司設立研發中心及開放式創新平臺,積極參與科創中心建設。據統計,截至今年4月,落戶上海的跨國公司總部達735家,外資研發中心468家,成為上海經濟高質量發展的重要推動力量。

 

廣東提出,將聚焦新一代資訊科技、高階裝備製造、綠色石化、生物醫藥等產業開展精準招商,推動更多帶動性強的標誌性高質量外資專案落地。江蘇明確,瞄準發達經濟體、世界500強企業、產業鏈價值鏈中高階,引進一批龍頭型、旗艦型外資專案,加快推動外資總部和功能性機構在自貿試驗區集聚。

 

放眼全國,更多外商投資重大專案正在醞釀。國家發展改革委此前明確,在推進實施前三批18個重大外資專案的基礎上,今年要推出第四批重大外資專案,電子資訊、新材料、先進製造等領域有望成為重點。

 

為了保障專案順利進行,相關支援舉措加快出臺。江蘇在日前發布的促進利用外資23條舉措中提出,拓寬利用外資領域,提高金融業對外開放水平,落實汽車領域外資政策,鼓勵外商投資新開放領域。全面落實國家和省減稅降費、就業穩崗、降低要素成本、強化金融支援等各項惠企援企政策舉措。上海發布的“穩外資”24條舉措提出,進一步放寬新領域的市場準入,圍繞重點產業領域建設一批高質量發展載體,吸引重大外資專案落地,並給予專案規劃用地、融資、人才引進、跨境資本投資便利等政策支援。據瞭解,商務部已經將上述兩地舉措推廣至全國,要求各地結合本地實際,全力以赴做好“穩外資”工作。

 

商務部研究院外國投資研究所副主任張菲在接受《經濟參考報》記者採訪時表示,重大外資專案對我國“穩外資”有著重要的風向標意義,重大外資專案庫的出爐是各地“穩外資”的一項有力措施。重大外資專案庫和配套支援舉措的推出,體現了招商引資中親商安商惠商的誠意,有利於堅定外商重大專案在我國投資的決心和信心,有利於加快專案儘快落地。

 

張菲建議,重大外資專案庫的推出要與地方特色產業相結合,重視引資中的質量和效益,更好地推進產業升級。“相關部門和地方要利用好外資專案庫,建立健全外商投資服務體系,提供更加便捷的法律法規、政策措施、投資專案資訊等方面的咨詢和服務。”她說。

 

對外經濟貿易大學國際經貿學院教授崔凡對《經濟參考報》記者表示,重大外資專案庫是促進吸收和利用外資的有效手段。相關部門和地方政府建立重大外資專案庫、資料庫,對外資專案前期策劃、開工落地、建成投產各個環節跟蹤服務,使一些重大外資專案的實施能夠更加順利。同時,專案庫也成為各地給予引進外資獎勵、實施外資促進與便利化措施的依據。

 

崔凡指出,當前利用外資的一個重要方面,是加速外資區域佈局調整。中西部地區要利用疫情期間部分勞動力迴流的契機,加大承接東部地區產業轉移力度,打造新的產業集聚點,讓產業集聚點的企業同時面向國內外兩個市場,充分利用好超大規模國內市場優勢,增強國際競爭力。東部地區在勞動力成本有所提升的背景下,則應加速產業升級,重點吸引高技術含量產業或生產環節,並加強與中西部地區的區域間分工合作,優化產業鏈區域佈局。

標籤:中國經濟