探索两岸融合发展新路径,推动两岸融合发展进入新阶段

编辑:何婧|2023-09-28 11:41:05|来源:中央广播电视总台海峡飞虹专稿

9月12日,新华社受权发布《中共中央 国务院关于支持福建探索海峡两岸融合发展新路 建设两岸融合发展示范区的意见》(以下简称《意见》),支持福建持续发挥在对台工作中的独特与先试先行作用,探索两岸融合发展新路径,推动两岸融合发展进入新阶段,助力两岸关系和平发展。

 

此次发布的《意见》是深入贯彻党的二十大精神、新时代党解决台湾问题的总体方略的重要举措。《意见》涵盖全面,内容丰富,包括总体要求、建设台胞台企登陆第一家园、促进闽台经贸深度融合、促进福建全域融合发展、深化闽台社会人文交流和强化组织保障等6方面内容的21条具体举措,彰显“两岸一家亲”理念,突出“以通促融、以惠促融、以情促融”。

 

探索两岸融合发展新路径,推动两岸融合发展进入新阶段

 

中共中央台办、国家发展改革委会同48个部委和福建省9月27日在福州召开贯彻落实《中共中央 国务院关于支持福建探索海峡两岸融合发展新路 建设两岸融合发展示范区的意见》专题会议。(中国台湾网 尹赛楠 摄)

 

促融需要“通”“惠”“情”。“通”,拓宽通路,持续“建路”和“开路”。《意见》强调“构建立体式综合性对台通道枢纽”,“完善区域物流集散体系畅通”,“营造更宽松政策环境”,“建设多层次两岸金融市场”,畅通“人流”“物流”“金流”通道。“惠”,强化政策保障,助力台胞台企来闽发展。《意见》一方面从求学研习、就业、社会参与及生活等各个面向提出政策支持,强调制度完善,支持扩大招生规模、两岸高校合作、台企参与办学、建立研学基地等促进台生来闽;支持扩大招聘规模,职业资格认证,发展服务机构等鼓励台胞来闽;支持台胞深入参与当地实践活动与法治建设等,并为其提供生活便利与法律服务。另一方面,通过优化涉台营商环境、深化产业合作、促进台湾农渔业和中小企业在闽发展、加强科技创新合作全面加强闽台经贸的深度融合。“情”,加速情感交融,促进生活、文化融入。打造厦金“同城生活圈”、福马“同城生活圈”,扩大社会人文交流合作及文化领域融合发展,拉近闽台民众的心理距离。

 

《意见》的出台体现了中央对台政策的连贯性与稳定性。在新的历史方位下,以习近平同志为核心的党中央根据两岸关系发展的时代特点提出了新的理念。《意见》就是在推进两岸融合发展政策指引下,秉持“两岸一家亲”理念,贯彻“两岸同胞同属中华民族,两岸经济同属中华民族经济”的要求,积极开展全域性、多轮次、多层面、渐进性的政策部署与落实工作,牢牢把握两岸关系的主动权与主导权,以两岸同胞的共同福祉为要,以中华民族的伟大复兴为本,展现了极强的政策定力。《意见》的出台基于两岸长期交流发展的历史经验总结而来,是两岸融合发展政策的又一次升级。

 

探索两岸融合发展新路径,推动两岸融合发展进入新阶段

 

为推动两岸融合发展的体制机制创新,这些年来,大陆陆续推出《关于促进两岸经济文化交流合作的若干措施》(“31 条措施”)、《关于进一步促进两岸经济文化交流合作的若干措施》(“26 条措施”)、《关于应对疫情统筹做好支持台资企业发展和推进台资项目有关工作的通知》(助力台企“11 条”)、《关于支持台湾同胞台资企业在大陆农业林业领域发展的若干措施》(“农林 22 条措施”)以及涉台的地方性法律法规,逐渐走入两岸融合的深水层。《意见》是推动政策落实的又一重大举措,深度结合了地域特色,抓住福建在两岸融合发展中的独特地位及发展优势,提出“福建全域融合发展”方案,率先深化闽台两地的共通性、连结性及密切度,达到带动与辐射整个大陆的效应。

 

《意见》的出台有助于促融政策走深走实走细。深化两岸融合发展是贯彻新时代党解决台湾问题总体方略的重要内容与内在要求。党的二十大报告提出“深化两岸各领域融合发展,完善增进台湾同胞福祉的制度和政策,推动两岸共同弘扬中华文化,促进两岸同胞心灵契合”。此次《意见》提出了很多创新做法,比如开展台胞担任在闽非宗教社会组织负责人、法定代表人的试点;推动在闽的台企数字化网络化智能化转型;探索两岸服务贸易合作发展新业态;支持金门共用厦门新机场,等等,这些都将为两岸融合发展注入新的动力,推动两岸融合发展进入新阶段。(作者:杨晶华)

总台海峡时评:能融尽融,为深化两岸融合发展强劲赋能

2023-09-15
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《中共中央 国务院关于支持福建探索海峡两岸融合发展新路 建设两岸融合发展示范区的意见》(以下简称《意见》)12日发布。《意见》紧紧围绕“突出以通促融、以惠促融、以情促融,勇于探索海峡两岸融合发展新路”的宗旨,为努力建设两岸融合发展示范区、深化两岸各领域融合发展强劲赋能。

 

融合有好处,闽台亲上亲。此次《意见》的最大亮点就是突出“融”的目标,从三大方面、六个重点列明21条具体内容,推动闽台两地应通尽通、能融尽融。适度超前开展交通物流基础设施建设,优化加密福建沿海与台湾本岛及金门、马祖客货运输航线,是“以通促融”的实招;支持台胞来福建求学、研习、就业及便利在地生活,持续优化涉台营商环境,是“以惠促融”的举措;深化闽台社会人士人文交流合作、支持福建各地发挥各自对台交流合作优势,是“以情促融”的办法。通过《意见》的落地实施,将让广大台胞在福建找到最熟悉、最亲切的环境投资兴业、安居乐业,不断增强参与感、获得感、幸福感和安全感。

 

“祖国大陆始终尊重、关爱、造福台湾同胞”是广大台湾同胞对《意见》具体举措的最真切感受。在闽定居落户愿落尽落等内容引发岛内热议,有岛内专家认为“看到了大陆的充分尊重”;实施金门居民在厦门、马祖居民在福州同等享受当地居民待遇等举措,金马乡亲纷纷点赞,认为将提升金门、马祖民众的生活质量;不断扩大闽台青年共同“朋友圈”和“事业圈”,受到岛内青年普遍欢迎,期待扎根大陆发展。岛内的热烈反响充分证明,《意见》顺应了台湾同胞在闽发展“来得了、留得住、融得进、发展好”的期待和向往,坚定了广大台商台胞在大陆创业发展的信心。

 

要和平、要发展,要交流、要合作是两岸同胞的共同心声。我们相信,随着《意见》内容落实落细,两岸融合发展示范区建设走深走实,越来越多台湾同胞会深刻体悟到往来福建更便捷、在闽发展更顺利。我们期待,以福建先行先试为基础,以点带面,持续拓宽两岸融合发展新路,推动台湾同胞深度融入中国式现代化进程,与大陆同胞一道,共创中华民族绵长福祉,共享民族复兴伟大荣光!(中央广播电视总台台海之声)

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探索海峡两岸融合发展新路

2023-09-18
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站在福建省平潭岛,隔海眺望,宝岛台湾就在相距68海里处。

 

“两岸一家亲、闽台亲上亲。”福建,是大部分台湾同胞祖籍地所在。闽台两地血脉同源、文化同根,渊源关系独特,仅同名同宗村就有280对,见证着两岸先民的根相同、心相连。

 

海峡难隔鸿雁,岁月不改人心。

 

“大家同根同源、同文同宗,心之相系、情之相融,本是血脉相连的一家人。两岸走近、同胞团圆,是两岸同胞的共同心愿,没有什么力量能把我们割裂开来。”习近平总书记深刻指出。

 

党的十八大以来,习近平总书记就对台工作作出一系列重要论述,提出一系列新理念新思想新战略,形成了新时代党解决台湾问题的总体方略。其中,特别强调“探索海峡两岸融合发展新路”:

 

“要突出以通促融、以惠促融、以情促融,勇于探索海峡两岸融合发展新路。”

 

“两岸要应通尽通,提升经贸合作畅通、基础设施联通、能源资源互通、行业标准共通,努力把福建建成台胞台企登陆的第一家园。”

 

…………

 

福建在对台工作全局中具有独特地位和作用。按照习近平总书记擘画的宏伟蓝图,福建积极探索海峡两岸融合发展新路,以通促融、以惠促融、以情促融,努力把福建建成台胞台企登陆的第一家园,建设两岸融合发展示范区。

 

日前,《中共中央国务院关于支持福建探索海峡两岸融合发展新路 建设两岸融合发展示范区的意见》(以下简称《意见》)公布,这是深入贯彻落实习近平总书记重要指示精神,进一步推动两岸关系和平发展、深化两岸融合发展的重大举措。

 

“《意见》的出台充分体现了以习近平同志为核心的党中央,对深化两岸融合发展的高度重视,对广大台湾同胞的关心关怀,必将为新形势下推进两岸融合发展注入新的更强动力。”福建省委书记、省人大常委会主任周祖翼说。

 

美好蓝图鼓舞人心,决策部署催人奋进。

 

新时代的闽台融合发展,站在新起点、担当新使命、开启新征程,一幅两岸同胞相向而行、携手并进,共创中华民族绵长福祉的壮美画卷正在徐徐展开。

 

以通促融:努力建设“往来最便捷、合作最紧密”的第一家园

 

7月4日9时30分许,厦门五通客运码头。

 

“幸福来得太突然,能见证这样的历史时刻,我真是太幸运了!”乘坐从金门出发的“金瑞龙”号客轮,航行约30分钟,来自金门的旅客蔡弼凯就顺利抵达厦门,他成为厦金航线运营23年以来的第2000万名旅客。

 

宽敞明亮的五通客运码头大厅中,“两岸一家亲,同心共圆梦”的大字格外醒目。电子显示屏上的“五通客运码头出港信息”显示,航班间隔一个半小时一趟。

 

“乡愁是一湾浅浅的海峡,我在这头,大陆在那头”,台湾诗人余光中的《乡愁》,诉不尽岛内同胞的思乡之情。如今,台湾海峡早已被越织越密的两岸航线贯通。

 

能动先动,能通先通。目前,福建已累计开通“小三通”定期航线、海上客滚航线、空中航线17条,福建港口对台货运直航航线45条,率先实现与台湾北、中、南部港口客货运直航全覆盖。

 

展望未来,“进一步优化、加密福建沿海与台湾本岛及金门、马祖客货运航线”被写入《意见》,台胞往来通道有望更加畅通。

 

“爸爸,你看,水龙头哗啦啦的,我在金门也喝到家乡水了!”5年前的喜悦,让嫁去金门的福建姑娘洪双飞仍记忆犹新,她当时打通视频电话,向泉州晋江围头村的娘家报喜。

 

2018年8月5日,福建向金门供水工程正式通水。一渠清澈的闽水,通过27.932公里的管道源源不断流向金门。“两岸一家亲,共饮一江水”,生动诠释了“亲望亲好”的骨肉亲情。

 

“向金门供水工程启动以来,累计供水近3000万吨,现在保持每天2万多吨的供水,有效保障了金门民众生活和生产用水。”福建晋金供水有限公司总经理洪佳兴介绍。

 

实现金门、马祖同福建沿海地区通水、通电、通气、通桥的“小四通”,是金马民众的热切愿望。

 

目前,已完成马祖管道供水福州陆上侧工程,累计向100艘次台湾船只生活补水310吨;向金马通电项目、通气项目持续推进中;向金马通桥项目已形成规划和工程技术方案。

 

位于湄洲湾北岸中部的罗屿港水深港阔、风平浪静。

 

“罗屿港是大陆距离台湾最近的40万吨级港口,自2020年起成为台湾在大陆最大的铁矿石储备中转港口。目前,罗屿作业区已开通直航台湾台中港、台湾高雄港两条货运航线,基本实现‘朝发夕至’。”福建省罗屿港口开发有限公司总经理郑冬坤说。

 

如今在福建,石化产业上下游产业链逐步完善,电子信息产业从“填屏补芯”布局阶段升级为“增芯强屏”攻坚阶段,机械装备业朝智能化高端化发展、闽台精密机械产业园年产值超10亿元……不仅是三大产业深度融合,全业态覆盖也使闽台金融合作跃上新台阶。数据显示,福建共有台资背景金融机构(组织)26家,上市台企8家。

 

当前,闽台经贸合作态势总体向好。2022年闽台贸易额达1036.7亿元。截至2022年底,福建累计引进台资项目超2.3万个,实有台资企业1.1万户,实际利用台资超过320亿美元。

 

“促进闽台经贸深度融合”,也在《意见》中得到体现。《意见》从优化涉台营商环境、深化产业合作、促进台湾农渔业和中小企业在闽发展、加强科技创新合作等方面作出规划。

 

“我之前在台湾拿到了‘室内配线技术士证’丙级,在大陆这边,就可以直接被采认为‘电工三级’,工作起来很便利。现在,我的太太和一双儿女也来到了平潭。”来自台东县的80后王魁峰告诉记者。

 

在福建,行业标准共通正不断深化:99项两岸共通标准编制发布,45项专业技术和技能人员职业资格直接采认,5700多名台胞取得技能人员国家职业资格证书或职业资格等级证书……2022年9月,全国首个台胞职业资格服务一体化平台——福建省(平潭)台胞职业资格一体化服务中心在平潭成立,率先构建覆盖台湾职业资格、企业资质、商品检验的全链条采认体系。

 

经贸合作畅通、基础设施联通、能源资源互通、行业标准共通……福建在探索海峡两岸融合发展新路上,迈出扎实步伐。

 

“我们要促进两岸关系和平发展、融合发展,让两岸交流更深、更实,让一家人的心更近、情更浓、利更多。我们将完善增进台湾同胞福祉的制度和政策,支持台胞台企融入新发展格局、参与高质量发展,分享中国式现代化进程的巨大历史机遇。”中共中央台办、国务院台办主任宋涛表示。

 

以惠促融:努力建设“政策最开放、服务最贴心”的第一家园

 

“始终尊重、关爱、造福台湾同胞,完善增进台湾同胞福祉和享受同等待遇的政策制度”,写入了《意见》的“总体要求”之中。

 

以惠促融,亲望亲好。

 

“我们春节前就拿到了钥匙。房子是三室一厅,只要简单布置就能拎包入住。”福州市晋安区台湾社区的台胞公租房里,台胞李浩杰带记者参观,只见全新的抽油烟机、空调、热水器等一应俱全。

 

2021年7月,福州市出台《关于在榕就业创业台胞住房保障工作实施方案(试行)》,将就业创业台胞纳入住房保障体系,一次性向台胞提供保障性住房1050套。目前,已先后有241户363名台胞在这里安居。

 

“这里优惠政策多、福利多,家里有小孩的还能就近入学。”入住台胞公租房的台青陈燕亭和张雅雯给记者算了一笔账,两室一厅的住房租金1105.6元,加上物业等杂费,一个月住房开销不到1500元。

 

先行推进落实国务院台办会同有关部门出台的“31条措施”“26条措施”“11条措施”“农林22条措施”等一系列惠及台湾同胞的政策措施,出台“66条”“42条”“28条”等政策举措,率先公布225项台胞台企同等待遇清单……近年来,福建先行先试、率先突破,持续推进基本公共服务均等化、普惠化、便捷化,努力建设“政策最开放、服务最贴心”的第一家园。

 

“大陆的惠台政策,让我的创业路事半功倍。10年间,我的生态园从最初的11亩发展到现在的110亩,品种从只有3种发展到130多种。”漳浦台湾农民创业园里,80后台青蔡志阳由衷点赞。

 

创业之初遇到资金困难,是台湾农民创业园的“送政策上门”解了燃眉之急。“从购买滴灌设施、搭建温室大棚到引进新品种,都有项目补贴;贷款不仅不用抵押,还能享受贴息优惠……我在这里得到了真金白银的支持。”蔡志阳说。现在,他常帮当地农民解决技术和销路问题。

 

一组数据可以见证:福建的6个国家级台湾农民创业园中,累计批办台资农业项目2800多个,60多个台企技改项目同等享受技改专项基金支持,18款台企农机产品列入购置补贴产品目录、累计补贴超1亿元。

 

在福建,不论是传统行业,还是新兴产业,不管是城市,还是乡间,都活跃着台胞拼搏奋斗的身影。

 

走进宗仁科技(平潭)股份有限公司,墙上10多项荣誉和100多项知识产权证书引人注目。

 

“平潭有很多支持台资企业发展的政策。我2015年成立公司,‘拎包入住’,不但免租金、水电费,享受15%企业所得税减免,还有创业津贴、薪资补助、研发项目补助等。公司成立4个月就实现盈利。”公司负责人陈孟邦说。

 

福建省的325个村庄里,活跃着106支台湾建筑师和文创团队、340多名台湾乡建乡创人才。

 

参与规划设计台北淡水“渔人码头”景观工程的建筑师吴正隆,原来只想做一两个项目就回台湾,“没想到一待就是9年”;台湾青年设计师张欣颐和伙伴们已到过福建100多个乡村,服务超过20个村,喜欢上了“福建新村民”这个身份……

 

在位于福州市马尾区的阳光学院,有近20名来自台湾的教师。

 

“我6年前刚来时,学校只有3名台湾教师。”阳光学院校长顾问、教师发展学院名誉院长马彦彬,是福州引进台湾教师的见证者,“资金补助、荣誉授予,还对台湾教师的子女教育和住房进行支持,让我们充满幸福感”。

 

目前,福建加强两岸高等教育交流合作,引进一批台湾教师在高校任教。

 

对台湾同胞一视同仁,让广大台湾乡亲在福建有更多获得感——

 

凭台湾居民居住证,台湾同胞可以同等享受购房、基本医疗保障待遇,同等参加城镇职工基本养老保险、工伤保险、失业保险;台胞子女享受学前教育、义务教育就近就便入学;

 

在各设区市里,行政服务中心设立台胞台企服务专窗,设立一批“台胞医保服务中心”,破解台胞台企办理手续难题;

 

不断完善法治环境,推动建立涉台纠纷在线诉调对接机制,开辟“12348”涉台港澳法律服务专线及涉台专窗;

 

…………

 

“在福建,不仅事业有奔头,生活也没有后顾之忧,还有台胞获得青年五四奖章、五一劳动奖章和三八红旗手等荣誉。”马彦彬说,自己从当年的“闯一闯”,到后来的“留下来”,再到如今的“融进去”,获得感满满。

 

以情促融:努力建设“交流最活跃、情感最融洽”的第一家园

 

跨海来相会,共叙两岸情。

 

“习近平总书记的贺信体现了对两岸民间交流的高度重视,饱含对台湾同胞的深情厚爱与殷切期望。”6月17日,在第十五届海峡论坛大会现场聆听了习近平总书记的贺信,北京大学博士生、台湾青年林彦辰深受感动。

 

互诉亲情、共话桑麻,讲述血浓于水的生动故事,展望和平发展的美好未来……始终坚持“民间性、草根性、广泛性”定位的海峡论坛已经举办了15届,是目前两岸规模最大、参与最广泛的民间交流活动,在两岸同胞之间架起了“连心桥”、铺就了“惠民路”。

 

宗亲、乡亲、姻亲、民间信仰……福建推动亲情乡情交流活动持续开展,密不可分的闽台情缘随着交流融合绵延不绝。

 

一份份族谱,生动记录了两岸同胞的血脉相连。

 

2月27日中午,随着厦金航线“迅安”号渡轮缓缓靠岸,来自台湾本岛和金门的宗亲参访团来到厦门,开启寻根谒祖之旅。

 

“金门萧氏正在修撰族谱,族谱见证了我们萧氏祖祖辈辈的根在这里。我希望通过这次来访,让其中的宗亲关系更加明晰。”台湾宗亲萧伟泉随身携带族谱前来。

 

15年前,第一次来厦门见到宗亲的那一刻,让孙锦聪刻骨铭心:“我们一见面就眼泪直流,这真的是两岸间血浓于水的深情。希望借助宗亲交流的平台,推动两岸民间更多的互动往来,让两岸亲情更亲。”

 

距离金门岛只有5.2海里的晋江市围头村,被誉为“海峡第一村”。

 

这个村子结成了148对两岸婚姻,成了“两岸通婚第一村”。海峡两岸七夕返亲节、环村徒步节……围头村经常举办两岸交流活动,邻里乡亲、海峡姻亲、金门同胞等欢聚一堂,让“两岸一家亲”亲上加亲。

 

“天下妈祖,祖在湄洲”。

 

30多年前,200多名台湾妈祖信众冲破重重阻隔,从台湾宜兰县直航湄洲岛,来到“妈祖故里”湄洲岛进香,成就了1949年以来两岸第一次大规模民间直航。

 

“妈祖一定会保佑我们两岸和平,人民生活幸福。”30多年来,宜兰县南方澳渔民陈正发一直随身携带着装有妈祖祖庙香灰的香囊。

 

“立德、行善、大爱”的妈祖文化,是中华优秀传统文化的重要组成部分,也是中华文化在台湾根深叶茂的典型代表。现在,每年来湄洲岛谒祖进香的台胞逾30万人次。

 

两岸青年交往交流交心,为闽台融合发展增添了新生力量、注入了青春活力。

 

龙岩市连城县有多家台资棒球运动产品生产企业,不但助力当地形成完整的棒球运动产业链,还带动了青少年棒球体育事业发展。现在,连城县3所中小学与台湾彰化县的3所学校结成“姊妹校”,两岸青少年在棒球运动中交流交心。

 

集美两岸研学交流中心、集美两岸青少年发展中心、集美两岸文旅融合中心、聚融壹家台湾青年双创基地……汇聚诸多平台的厦门市集美区两岸融合发展中心,吸引了一批又一批台湾青年前来追梦筑梦圆梦。

 

“在集美区扶持台湾青年就业创业的政策支持下,我跟朋友创办了青青之约文化有限公司。我们以村风、村史、村食、村歌为主题,拍了MV、纪录片等,用新媒体手段讲述乡村振兴的故事。”来自花莲县的姑娘赖淑珍,已在厦门生活了6年,带动许多两岸青年加入团队。

 

“集美两岸青少年发展中心自2021年成立至今,已吸引20个台湾青年团队落地,围绕就业、创业、生活等需求举办了60多场两岸青少年的活动,覆盖5000多人次。”集美两岸青少年发展中心主任左星星介绍。

 

青年是民族的未来,也是两岸的未来。

 

海峡青年节已成功举办11届,吸引了3万多名两岸青年参与,其中台湾青年近2万名,涵盖了百所台湾院校、百个台湾高校社团、百个台湾青年团体,为两岸青年交流交往交心交融搭建起平台;

 

福建推动82家台湾青年实习实训、就业创业基地朝着“空间+服务+资源+集成”的方向发展,累计获批海峡两岸青年就业创业基地(示范点)12家,累计吸引台胞来闽实习、就业创业超过4万人;

 

…………

 

*** ***

 

以通促融、以惠促融、以情促融。

 

两岸融合发展,既是大义,更具大利,着眼点和落脚点是增进同胞的亲情和福祉,让两岸同胞过上更加美好的生活。

 

蓝图已经绘就,梦想扬帆起航。

 

两岸关系和平发展、融合发展是通向和平统一的重要途径,是造福两岸同胞的康庄大道,需要凝聚两岸同胞力量共同推进。只要包括两岸同胞在内的所有中华儿女同心同德、团结奋斗,就一定能够汇聚起促进祖国统一和实现民族复兴的磅礴伟力!

 

(本报记者廖文根、张烁、江琳、程龙)

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一图读懂《中共中央 国务院关于支持福建探索海峡两岸融合发展新路 建设两岸融合发展示范区的意见》

2023-09-13
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《中共中央 国务院关于支持福建探索海峡两岸融合发展新路 建设两岸融合发展示范区的意见》(以下简称《意见》)12日由新华社受权发布。《意见》表示,努力在福建全域建设两岸融合发展示范区。

 

一图读懂《中共中央 国务院关于支持福建探索海峡两岸融合发展新路 建设两岸融合发展示范区的意见》

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深化两岸融合发展、夯实和平统一基础——国新办发布会解读中央支持福建探索两岸融合发展新路重大政策

2023-09-15
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《中共中央 国务院关于支持福建探索海峡两岸融合发展新路 建设两岸融合发展示范区的意见》(以下简称《意见》)日前由新华社受权发布。国务院新闻办公室14日在北京举行新闻发布会,邀请中央台办副主任潘贤掌、国家发展改革委副主任丛亮、福建省委副书记罗东川介绍《意见》出台背景、重要意义和主要内容,并答记者问。

 

深化两岸融合发展、夯实和平统一基础——国新办发布会解读中央支持福建探索两岸融合发展新路重大政策

 

9月14日,国务院新闻办公室在北京举行新闻发布会,邀请中央台办副主任潘贤掌、国家发展改革委副主任丛亮、福建省委副书记罗东川,介绍《中共中央 国务院关于支持福建探索海峡两岸融合发展新路 建设两岸融合发展示范区的意见》有关情况,并答记者问。新华社记者 陈晔华 摄

 

顺应两岸要和平、要发展、要交流、要合作的主流民意

 

潘贤掌指出,福建与台湾隔海相望,地相近、人相亲,对台工作具有独特优势和良好条件。习近平总书记和党中央高度重视发挥福建在对台工作全局中的独特作用,统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局,将支持福建探索海峡两岸融合发展新路、建设两岸融合发展示范区作为“深化两岸融合发展、夯实和平统一基础”的重大举措。

 

他表示,《意见》的制定明确了福建在贯彻新时代党解决台湾问题的总体方略中的定位、使命和任务,顺应了两岸要和平、要发展、要交流、要合作的主流民意。目标是在福建全省域基本建成两岸融合发展示范区,充分显现福建作为台胞台企登陆第一家园的效应。重点是支持福建充分发挥对台独特优势和先行先试作用,不断完善促进闽台融合发展政策措施,率先落实台胞台企同等待遇,持续增进台湾同胞福祉,让台湾同胞充分感受到“融合有好处、闽台亲上亲”。

 

潘贤掌指出,支持福建探索海峡两岸融合发展新路、建设两岸融合发展示范区,是贯彻落实党的二十大决策部署的具体举措。《意见》最大亮点,就是突出“融”这个目标,为台胞台企全面融入福建提供制度保障和政策支持,推进厦金、福马等重点区域融合,推动闽台两地应通尽通、能融尽融。

 

潘贤掌说,《意见》在推动闽台应通尽通、落实惠台利民、深化民间交流等方面迈出更大步伐。有媒体评论《意见》“情谊满满、干货满满、信心满满”。《意见》的贯彻实施,将为广大台胞在福建学习、工作、生活尽可能提供最大空间、最好条件、最强保障,让大家在最熟悉、最亲切的环境中投资兴业、安居乐业,享受主人翁一般的参与感、获得感、幸福感和安全感。

 

持续推进政策和制度创新,释放更多政策红利

 

丛亮说,《意见》践行“两岸一家亲”的理念,始终尊重、关爱、造福台湾同胞,充分发挥福建对台独特优势和先行示范作用,突出以通促融、以惠促融、以情促融,善用各方资源,完善增进台湾同胞福祉的制度和政策,努力在福建全域建设两岸融合发展示范区。

 

他表示,下一步将结合两岸关系发展和闽台融合发展实际,坚持问题导向,先易后难、循序渐进、持续推进、久久为功,逐步推动出台实施系列配套的文件,突出先行先试,扩大授权赋能,持续推进政策和制度创新,释放更多政策红利。

 

丛亮从经贸合作畅通、基础设施联通、能源资源互通、行业标准共通四方面,介绍《意见》关于推进闽台应通尽通、畅通台胞往来通道的考虑。

 

谈到基础设施联通,他说,近年来积极推动福建交通基础设施规划和建设,建成了综合立体的交通网络,已具备连接闽台两地高速通道的工程技术能力,为提升海峡两岸基础设施联通水平打下了良好基础。两岸各界对两岸基础设施直接联通期盼已久,我们要共同努力,争取早日实现两岸民众坐着高铁轻松跨过台湾海峡的梦想,促进更多台湾地区的商品搭乘中欧班列等畅达欧亚市场,更好惠及两岸同胞。

 

关于能源资源互通,他说,大陆已建成世界上最大的能源体系,能源绿色转型成就举世瞩目,水电、风电、光伏发电规模多年居世界第一,具备全球最先进风电光伏生产能力和远距离输变电能力,特别是福建省清洁能源发展迅速,闽南外海滩的浅滩适宜海上风电发展,具备向台湾地区大规模输送绿色电力的条件。我们愿意加强两岸能源领域合作,共同推动两岸能源绿色转型发展。

 

丛亮表示,将按照《意见》要求,支持通过配套制造、技术共研、品牌共建、市场共拓、资本合作等方式,进一步深化闽台产业链供应链创新链融合发展。希望台胞台企积极参与,在深度融入中国式现代化以及福建全方位高质量发展进程中,共同建设两岸现代化产业体系,共同壮大中华民族经济,不断实现自身更大发展。

 

先行先试,推动两岸融合发展示范区取得更多实质性进展

 

罗东川表示,福建与台湾隔海相望、一水相连,是台胞最主要的祖籍地,闽台民众有着十分紧密的血脉联系和天然的亲近感。近年来,福建省扎实深入推进两岸民间交流,建设台胞台企登陆第一家园,为建设两岸融合发展示范区奠定坚实基础。福建将强化责任担当,勇于先行先试,推动两岸融合发展示范区取得更多实质性进展,为探索两岸融合发展新路发挥福建优势、贡献福建力量、展现福建担当。

 

——福建已成为两岸民间交流最活跃区域,每年常态化举办以宗亲、乡亲、姻亲和民间信仰及历史文化为纽带的基层民间交流活动200多场,两岸最大的民间基层交流平台海峡论坛已举办15届,累计吸引34万人次线下参与。

 

——福建正成为两岸同胞最温馨家园,发布225项台胞台企同等待遇清单,构建起较为系统完备的惠台利民政策体系,数万名台胞在闽创业、学习、生活、定居,5年向金门供水近3000万吨,厦金融合发展的美好前景在金门民众中越发深入人心,平潭着力建设两岸同胞幸福宜居的共同家园。

 

——福建已构建两岸人员往来最便捷通道,率先实现与台湾地区主要港口、海上直航全覆盖,常态化开通17条海空航线,每周往返高峰时达430个航班,建立了由“小三通”海上航班、“大三通”客滚航线、空中直航航线组成的两岸最便捷最经济的海空立体通道。

 

——福建正夯实两岸经贸紧密合作基础,现有台企超1万家,实际利用台资超320亿美元,闽台贸易额累计超1.4万亿元人民币,每年实际利用台资、新设台资企业数量均居大陆各省份前列,18个国家级两岸产业合作园区遍布全省,电子信息、石油化工、精密机械等闽台产业链供应链融合进一步深化。

 

罗东川表示,将持续引导台胞台企共同参与市场化、法治化、便利化的一流营商环境建设,完善台胞台企权益保障协调联动机制,建立健全政企沟通渠道。衷心希望更多台胞台企放心来福建、安心谋发展。

 

罗东川表示,《意见》高度重视完善台胞来闽求学、就业、生活等方面的政策安排,福建要采取更有效、更务实举措来落实。新华社记者刘欢、尚昊、刘斐、张玉洁

 

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大陆方面出台示范区新政策推动两岸融合发展

2023-09-13
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新华社北京9月12日电  《中共中央 国务院关于支持福建探索海峡两岸融合发展新路 建设两岸融合发展示范区的意见》(以下简称《意见》)12日由新华社受权发布。《意见》表示,努力在福建全域建设两岸融合发展示范区。

 

《意见》提出工作目标:两岸融合发展示范区基本建成,福建作为台胞台企登陆第一家园的效应充分显现。融合发展的政策制度体系更加完善,“两岸一家亲、闽台亲上亲”的社会氛围更加浓厚;闽台人员往来更加便捷,贸易投资更加顺畅,交流合作向更宽领域、更深层次拓展;厦门与金门、福州与马祖融合发展示范效应不断显现,平潭综合实验区对台融合作用充分发挥。

 

“建设台胞台企登陆第一家园”“促进闽台经贸深度融合”“促进福建全域融合发展”“深化闽台社会人文交流”……《意见》从以上多个方面,提出促进台生来闽求学研习、便利台胞在闽生活、优化涉台营商环境、扩大社会人文交流合作等一系列政策措施,彰显以通促融、以惠促融、以情促融。

 

“作为台胞台企登陆第一家园的福建实至名归,我周围在福建打拼的台青朋友都非常期待新政策的落地,也更加坚信来祖国大陆追梦的选择是正确的。”在闽台湾青年罗鼎钧说,《意见》所提政策措施令他深感温暖和振奋。

 

福建与台湾隔海峡相望,在中央对台工作全局中具有独特地位和作用。近年来,福建省贯彻落实中央对台工作决策部署,积极探索海峡两岸融合发展新路,在两岸走近走亲、携手圆梦、实现祖国统一的进程中持续发挥独特作用。

 

厦门大学台湾研究院副院长张文生认为,《意见》涉及范围广,政策含金量高,释出积极的政策信号,将推动福建探索更多应通尽通的路径模式、惠台利民的政策举措、心灵契合的方式方法,让在闽台胞更有获得感、幸福感、认同感。

 

“《意见》提出加强闽台产业合作,还提出促进台湾农渔业和中小企业在闽发展,给出了实实在在的利好政策。”全国台企联常务副会长、厦门台商协会荣誉会长吴家莹说,“台企台商十分期待政策落地,在闽发展空间更加广阔。”(记者尚昊、赵博、邓倩倩、付敏)

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