十三届全国人大一次会议5日上午9时在人民大会堂开幕，听取国务院总理李克强关于政府工作的报告，审查国务院关于2017年国民经济和社会发展计划执行情况与2018年国民经济和社会发展计划草案的报告，审查国务院关于2017年中央和地方预算执行情况与2018年中央和地方预算草案的报告，听取全国人大常委会关于宪法修正案草案的说明。下午，各代表团举行全体会议，审议政府工作报告。 

 

 

 

 3月5日，十三届全国人大一次会议在北京开幕。图为国务院总理李克强作政府工作报告。中新社记者 杜洋 摄 

 

十三届全国人大一次会议于5日上午9时在人民大会堂开幕。开幕会上，国务院总理李克强向2970名全国人大代表做政府工作的报告，当中李克强两次谈到两岸议题，包括“实现两岸领导人历史性会晤（习马会）等，还两次提到反对台独、加强两岸经济文化交流合作”，为今后对台政策作出软硬兼施的定调。 

 

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3月5日，十三届全国人大一次会议在北京开幕。中新社记者 盛佳鹏 摄

 

  中国国务院总理李克强5日在北京向十三届全国人大一次会议作政府工作报告时说，坚决维护国家主权和领土完整，绝不容忍任何“台独”分裂图谋和行径。

 

  “过去五年，港澳台工作取得新进展。”在这份报告中回顾过去五年，李克强说，“一国两制”实践不断丰富和发展，宪法和基本法权威在港澳进一步彰显，内地与港澳交流合作深入推进，港珠澳大桥全线贯通，香港、澳门保持繁荣稳定。

 

 李克强指出，要继续贯彻对台工作大政方针，坚持一个中国原则，在“九二共识”基础上推动两岸关系和平发展，推进祖国和平统一进程。坚决维护国家主权和领土完整，绝不容忍任何“台独”分裂图谋和行径。

 

 

李克强还提到，扩大两岸经济文化交流合作，逐步为台湾同胞在大陆学习、创业、就业、生活提供与大陆同胞同等待遇。两岸同根，骨肉相亲。两岸同胞顺应历史大势、共担民族大义，必将共创中华民族伟大复兴的美好未来！

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3月3日，中国人民政治协商会议第十三届全国委员会第一次会议在北京人民大会堂开幕。习近平等党和国家领导人出席大会，全国政协主席俞正声作十二届全国政协常委会工作报告。新华社记者 张领 摄

 

3月3日，全国政协十二届五次会议在京开幕。全国政协主席俞正声代表政协第十二届全国委员会常务委员会作工作报告。俞正声在报告工作时说,过去五年,人民政协充分发挥统一战线组织作用,做好凝心聚力工作。

 

“加强与台湾民意代表机制化交流,在坚持体现一个中国原则的“九二共识”基础上推动两岸关系和平发展,就台资企业转型升级、在大陆就读台湾学生就业等开展调研,坚决反对“台独”分裂行径。邀请侨胞列席政协大会、回国考察,组团出访慰问侨胞、广交朋友。举办纪念孙中山先生诞辰150周年大会及系列活动,激励中华儿女共同致力实现中华民族伟大复兴的中国梦”。 

 

报告传递出如下一些对台工作讯息。

 

 

 

3月3日，中国人民政治协商会议第十三届全国委员会第一次会议在北京人民大会堂开幕。这是十二届全国政协主席俞正声代表政协第十二届全国委员会常务委员会，向大会报告过去五年的工作。 图片来源：新华网

 

俞正声主席在工作报告中，一如既往，突出强调了党和政府一贯的对台工作方针和立场，指出过去5年全国政协在坚持体现“一中”原则的“九二共识”基础上推动两岸关系和平发展，坚决反对‘台独’分裂行径。俞正声主席讲话，既是对过去5年对台基本方针和立场的高度肯定，也表达了未来继续坚持党的基本对台方针政策不动摇。【详细】

 

 

俞正声主席在工作报告中强调，过去5年对台工作与对港澳侨等工作一样，注意“做好凝心聚力工作”，包括加强与台湾民意代表机制化交流，就台资企业转型升级、在大陆就读台湾学生就业等开展调研等等。这既是对过去几年全国政协对台工作重点的总结，也是未来对台工作的方向。对台工作极其复杂、艰巨，要做好台湾民意的转化工作，就必须认真细致地做好对台湾人民的凝心聚力工作，近期刚刚出炉的31条具体的惠台措施，就是做好对台凝心聚力工作的具体办法，通过落实31条具体的惠台措施等诸多具体的凝心聚力工作，有助于推动两岸关系深化发展，促进祖国统一大业早日实现。

 

 

俞正声主席在工作报告中对今后的对台工作提出建议，即：广泛凝聚实现中华民族伟大复兴正能量，加强同港澳台侨同胞团结联谊，动员中华儿女共担民族大义、共圆中国梦。有学者敏锐地捕捉到今年的提法与往年有所不同，往年（如2017年）报告中通常会对当年的对台主要工作任务的表述,而今年的“对未来工作建议中”则没有专门针对台湾发声，仅仅用了“加强同港澳台侨同胞团结联谊，动员中华儿女共担民族大义、共圆中国梦”。 

 

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3月5日，第十三届全国人民代表大会第一次会议开幕会后，国务院台湾事务办公室主任张志军来到人民大会堂北大厅的“部长通道”，就两岸关系回答记者问题。图片来源：北青网

 

为什么两岸关系形势会呈现更趋严峻复杂的局面？在“部长通道”上，国台办主任张志军表示，主要是台湾当局拒不承认“九二共识”，岛内各种分裂势力频频动作、兴风作浪，以及外部势力加大了干预介入的力度。但是，这些因素阻挡不住两岸关系向前迈进的步伐，改变不了两岸关系和平统一的形势。

 

 

张志军主任在回答“新的一年两岸关系走势”问题中表示，两岸关系陷入政治僵局，原因不言而喻，大家看徥很清楚，责任完全在台湾当局这一方，因为我们多次讲过大陆的对台大政方针，不会因为台湾政局的改变而发生变化，我们始终坚持在九二共识的基础上来推进两岸关系和平发展，但是改变两岸政策的是台湾当局，这又造成当前两岸关系政治僵局这种局面，所以我们也经常强调，只有回到九二共识这个政治基础，两岸关系和平发展良好局面才能得以维护，两岸关系上空的这片乌云，才能真正被驱散、真正拨云见日。 

 

 

他指出，关于统一，是所有中华儿女的共同愿望，也是中华民族的根本利益所在，两岸同胞是打断骨头连着筋的骨肉，是水浓于血的一家人，所以和平方式实现祖国统一最符合两岸同胞的根本利益，这也是为什么我们始终坚持将以最大的诚意、最大努力去争取和平统一的前景，但我更要强调的是针对今天台湾出现一些消极的动向要讲一句话，也就是如果有人错判形势，执意推动“台独”分裂，要想拆房毁田、拆毁我们这个家，包括台湾同胞在内的所有中国人绝不答应，整个中华民族也绝不会答应，他们这样做必定徒劳，我们有坚定的意志与充分的信心，更有足够的能力来遏止各种形式的“台独”分裂行径。 

 

 中共中央台办、国务院台办主任张志军 图片来源：北京晚报

 

在谈及“两岸关系”问题时，中共中央台办、国务院台办主任张志军表示，总体上说，目前两岸关系形势更复杂，对台工作面临更多的风险和挑战。主要是因为台湾当局拒不承认体现一个中国原则的“九二共识”，岛内各种分裂势力动作频频，兴风作浪。此外，外部势力也加大干预。这需要我们密切关注，积极妥善有效应对。消极因素阻挡不了两岸关系向前迈进的步伐，也改变不了两岸关系和平统一进程。进入新时代，对台工作要有新气象、新作为，坚决落实中央各种对台工作部署，重点有四个方面。

 

第一，坚定支持和平统一、一国两制方针，坚持一个中国原则，和体现一个中国原则的“九二共识”，努力推动两岸关系和平发展，扎实推进祖国和平统一进程。

 

 第二，坚决反对和遏制任何形式的“台独”分裂行径，维护国家主权和领土完整。

 

 第三，积极扩大和深化两岸经济、文化等各领域交流合作，促进两岸经济社会融合发展，增进两岸同胞的福祉。

 

 第四，加强与台湾地区反对“台独”、认同“九二共识”的政党和团体的合作，努力维护和推进两岸关系和平发展，汇聚推进和平统一进程，实现中华民族伟大复兴。

 

 

 

国台办主任张志军在“部长通道”接受记者采访。 图片来源：澎湃新闻

 

 国台办主任张志军在接受媒体采访时指出，这些措施将为台湾企业、台资企业和台胞提供与大陆企业和大陆同胞同等的待遇，率先让台湾同胞共同分享大陆的发展机遇，为台湾同胞在大陆学习、创业、就业、生活，提供与大陆同胞同等的待遇。

 

张志军说，这些措施出台后，受到了台湾企业、台资企业和台胞的热烈好评，“我们说到的，就一定会去做，而且一定要努力做好，因为我们言必信、行必果，不仅要把这31条措施真正落实到位，而且还会根据新的情况和新的需求，研究出台更多含金量更高的政策措施。”

 

张志军表示，接下来我们将加强与台湾地区反对“台独”的各政党团体及各界人士交流合作，努力维护和推进两岸关系和平发展，努力汇聚起推进祖国和平统一进程，实现中华民族伟大复兴的强大力量。

 

“两岸同胞是打断骨头连着筋的同胞兄弟，是血浓于水的一家人。以和平方式实现祖国统一，最符合两岸同胞的根本利益。”张志军说，我们始终坚持以最大的诚意、尽最大努力去争取和平统一的前景，如果有人错判形势，执意推动“台独”分裂，那么包括台湾同胞在内的所有中国人都绝不答应，整个中华民族也绝不会答应。

 

 

张志军参加福建代表团审议政府工作报告时作上述表示。他说，涉台部分一段话七行字，主要讲了六层意思。

 

第一层，“我们要继续贯彻对台工作大政方针”，讲的是对台工作的大政方针是一贯的、是明确的，它不会因为、也没有因为台湾政局的变化而改变。

 

第二层，阐释了对台工作和处理两岸关系的基本原则，也就是坚持一个中国原则和体现一个中国原则的“九二共识”。张志军说，这是我们处理所有台湾事务必须要遵循的根本原则；大陆和台湾，海峡两岸，同属一个中国，是一个国家的关系，不是两个国家或一中一台的关系。

 

第三层，提出了对台的工作任务，也就是推动两岸关系和平发展，推进祖国和平统一进程。张志军认为，过去，我们很多都只是讲两岸关系和平发展；这次，不仅仅提到继续推动两岸关系和平发展，也要推进祖国和平统一进程，“这个意义是重要的。”

 

第四层，强调了需要坚守的“红线”，也就是坚决维护国家主权和领土完整，绝不容忍任何“台独”分裂图谋和行径。张志军说，这是我们对党、对历史、对人民做出的庄严承诺和责任，何况在21世纪的今天，这个意志，这个决心，更加鲜明。

 

第五层，提出了推进对台工作的具体政策措施和努力方向，就是要扩大两岸经济文化交流合作，逐步为台湾同胞在大陆学习、创业、就业、生活提供与大陆同胞同等待遇。

 

第六层，向台湾同胞发出呼吁，表达了我们的期待，也就是要顺应历史大势、共担民族大义，共同致力于中华民族伟大复兴。