蔡当局重启核电？诚信尽失难获民心认同

台湾《中华日报》7日发表社论说，台湾蔡英文当局“行政院原能会”5日发布新闻指出，确认核二厂二号机可符合再起动运转要求。核二厂二号机能否重启，固然关乎台湾今夏的供电稳定，但更凸显蔡当局“非核家园”的价值观早已动摇，而2025“非核家园”的目标，也距离跳票越来越近。诚信尽失的蔡当局，很难再获得人民的认同。

“备用容量”、“备用容量率”是观察供电是否稳定的重要指标，备用容量率越高，供电就越稳定；反之，限电的风险也越高。目前蔡当局规定备用容量率目标值是15%，但自2014年起即开始低于此一目标值，2016年仅剩10.4%，去年更仅约目标值的一半。

另一个观察供电是否稳定的指标，则是当天或立即可供电的能力“备转容量”、“备转容量率”。当备转容量率下降为6%时，即亮起代表“供电警戒”的橘灯。依过去5年的情形观察，2014年有9天亮起供电警戒，2015年是33天、2016年是80天、2017年是104天。

从这些数据来看，台湾的供电形势一年比一年险峻。但是，过去台湾并非没有经历过高枕无忧的岁月。上世纪90年代是台湾供电最为吃紧的时期，当时甚至出现每日轮流限电的窘况。之后许多发电厂相继投入供电行列，2002年台湾还限电过一次，但此次之后至2016年台湾完全没有限电纪录。

或许是因为“太平日子”过惯了，再加上环保意识抬头，台电想要再新设发电厂已非易事；甚且，当2009年备用容量率达28.1%的历史高峰时，许多反核团体、“立委”还抨击台电有太多的“蚊子发电厂”。至此，所谓的危机意识已荡然无存。再回到能否稳定供电的数据观察，过去的轻忽、反弹，已为近年来的供电紧张埋下伏笔。

在这段过程中，绿营高举环保旗帜，极力反对核电。1999年3月17日核四厂动工，2000年政党轮替之后不久，民进党当局即宣布停建核四，之后虽然复工，但绿营反核态度不变。民进党甚至还数度发动、声援反核大游行，尤其是2011年日本福岛核灾之后，反核游行一波接着一波上演，这些反核行动对马当局形成莫大压力，即使经过多次安检证实核四厂可正常运转，但2014年4月24日当时的台当局“行政院长”江宜桦不得不宣布核四厂封存。

另一方面，蔡英文在竞选时期继续高唱非核家园，也因此掳获不少选票。岂料，她主政之后面对缺电问题，也只能寄希望于核电。去年6月“原能会”即曾同意核二二号机重启，但测试时出现故障。眼见今年又将进入用电高峰期，蔡当局能端出的菜，也还是重启核二二号机，真令人不知昔日蔡英文和绿营高喊反核是否为出自真心的价值观。

所谓“人而无信，不知其可”，政治人物更应时时注意自身的诚信原则。蔡英文既喊非核、又打算重启核二二号机，任她怎么解释，都恐难让人民再相信她一次！