正视台湾人才外流的警讯

编辑:白宇坤|2017-11-23 16:46:20|来源:华夏经纬网

昨日“瑞士洛桑管理学院”(IMD)发布“2017世界人才报告”,台湾在受评比的63国家或地区中排名第23,针对这项研究成果,IMD研究专家对台湾人才外流又无优势吸引外籍人才提出警讯,值得台当局高度重视,毕竟人才是一切发展的基础。

 

社会的整体发展,法规与制度固然相当重要,但制定法规与制度,以及执行法规与制度的是人才,所以人才对于整体发展更显得重要,没有人才就好像等于人没有大脑、没有手脚一样,很难正常运作。

 

过去台湾创造举世瞩目的经济奇迹时,政府部门就有相多的人才,包括:孙运璇、尹仲容、赵耀东、蒋硕杰、王作荣等等,这些国家栋梁人才为台湾的各项发展做出长足的贡献,也为台湾经济建设奠定了扎实根基。

 

然而,最近几年台湾却无法吸引台湾人才根留台湾,甚至连国外人才也无法吸引来台,究其原因除了经济成长趋缓、投资不振、消费疲弱、薪资停滞不前外,还有两岸关系紧张、朝野严重对立、经济前景堪忧等因素。

 

首先,就两岸关系紧张而言,自从去年520民进党执政后,由于不承认“九二共识”,大陆方面认为是破坏两岸政治协商基础,使得两岸和平稳定现状受到严厉破坏,包括:两岸经贸、人员往来受到冲击、海协海基两会中断交流协商、“两岸事务首长会议”与电话热线停止等等。

 

也因为两岸关系恶化,导致台湾参与国际组织及其活动受到冲击,除了未获WHA邀请函外,台湾也无法参加“国际民航组织”(ICAO)与 “国际刑警组织”(Interpol),同时也失去了几个多年的邦交国。在两岸关系持续恶化的状况下,人才是不可能长留台湾的。

 

其次,就朝野严重对立而言,民进党执政后,推动各项的对立政策,包括:“不当党产处理条例”造成朝政政党的对立、“年金改革”剥夺部分退休人员应有的权利、“一例一休”形成劳资纠纷等等,在朝野关系破裂的情况下,民进党当局很难在立法院通过相关的法规与预算来建设台湾,又如何能吸引人才投入国家发展呢?

 

除此之外,民进党执政后,造成上中央与地方政府的争议、当局与民间的歧见等等,几乎每天都有民众上街头抗议,台湾社会弥漫着一股不安的气氛,试想台湾社会在这样不安的氛围下,如何能吸引人才来台呢?

 

第三,就经济前景堪忧而言,近几年台湾经济表现不佳,去(2016)年台湾经济成长率为1.50%,2017年全年经济成长预测为1.92%;2016年全年民间消费成长为2.14%。预测2017年全年民间消费成长1.75%;2016年全年固定投资(包含民间、政府与公营事业)成长率为2.71%,预测2017年全年固定投资成长率为1.80%。在经济前景堪忧的情况下,台湾如何吸引人才投入经济发展呢?

 

除了两岸关系紧张与朝野对抗造成经济前景堪忧外,国际经济情势也对台湾大不利。在11月10日至11日于越南举行的第25届“亚太经济合作会议”(APEC)中,原本参加 “跨太平洋战略经济伙伴协议”(TPP)的11国同意续推“跨太平洋伙伴全面进展协议”(Comprehensive and Progressive for Trans-Pacific Partnerships, CPTPP),台当局必须尽速寻求管道加入,然而,台湾加入 CPTPP的可能性相当低。

 

除 CPTPP之外,目前在亚太地区最重要就是“区域全面经济伙伴协议”(Regional Comprehensive Economic Partnerships, RCEP),已于2012年底展开谈判,目前已有积极进展,台湾也必须积极寻求加入RCEP之道,才能融入区域经济整合,避免经济被边缘化与空洞化的危机,但这有可能吗!

 

总而言之,台当局必须正视人才外流的警讯,尽速制订各项人才优惠政策,吸引人才留在台湾,尤其是要加快解决两岸关系紧张、朝野严重对立与经济发展堪忧的问题,特别是要妥善处理台湾被国际经际社会边缘化的危机,如此才能吸引人才留在台湾,为台湾整体的发展贡献心力。