台湾最高研究机构“中研院”5日在台北发表研究报告《台湾经济竞争与成长策略政策建议》(以下简称《建议》)。《建议》提出，经济成长转型、提振投资、带动薪资增长，是21世纪以来台湾经济面临的最大挑战。

《建议》指出，随着互联网、物联网创新正在改变既有产业规则，需要崭新的思维与创新的做法，并有当局的强力政策扶持，才能维持产业竞争力，以期促进台湾经济未来长期的增长。

多位专家学者组成的研究小组历时一年多，从台湾现有产业的附加价值、全球竞争力、产业安全与就业创造、官方组织效能、人才延揽，以及新兴产业等面向深入探讨，完成这份政策建言。

《建议》指出，当前台湾经济面临巨大挑战：经济增长率减速过快，近10年平均增长率已降至3.82%；名义居民所得也相对较低，薪资年增长率骤降只剩下1%，让800万劳工对经济增长完全无感。

台“中研院”院士、经济学家王平在记者会上表示，台湾经济面临法规僵化、环保评估难过关和两岸关系不稳等三大问题。他担心，未来十年台湾可能落入“中等收入陷阱”。

他指出，台湾法规限制太多，导致产业与投资难以弹性发展。同时，环评难过关，企业设厂困难。此外，民进党当局的两岸政策保守、缺乏弹性，既阻止台湾高科技企业赴大陆设厂，也防范大陆企业入台，无视经济规律。

研究发现，台湾现有产业中，半导体产业总产值全球第二，对台湾经济贡献极大，然而台湾IC设计、制造、封测多为中小企业。如果企业间能结盟合作，并通过当局积极推动产业政策，将带动半导体产业向上发展。台湾的面板产业面临新技术投资缓慢等问题，随着大陆产能崛起，面板业战局将日趋白热化。

王平强调，台湾不要整天担心大陆竞争，而要将重点放在自身技术进步上，加强研发，“水涨船高”，先人一步自然不担心被追上。

《建议》提出，岛内要检讨强化高等教育、建构吸引人才的机制和环境、强化产业软实力、强化知识产权保护、建立合理的环评制度等。新华社台北10月5日电(记者陈君刘刚)