据台媒报道，近日台湾最大的闹剧在台湾“立法院”上演，剧目是“前瞻第一期特别预算案”。台湾《中国时报》今日发表台湾公益发展协进会理事长黄丙喜的评论文章指出，这是一场名不正言不顺的“歹戏”。因为“前瞻计划”本身既不前瞻也不基础，既不计划也不特别。其中约1/3的建设是老案新列入，根本是“前朝”的余案。另外，“前瞻”的精义是要针对台湾未来发展所需，地铁、轻轨、绿能和水利真的都是台湾未来发展的要项吗？蔡当局和绿营“立委”应扪心自问。

评论摘编如下：

近日台湾最大的闹剧在台湾“立法院”上演，剧目是“前瞻第一期特别预算案”，主角是台当局“行政院长”林全，演员是台湾朝野“立委”，演的却是一场名不正言不顺的“歹戏”。

名不正的原因是，“前瞻基础建设特别条例”既不前瞻也不基础，既不计划也不特别。不前瞻的理由呢？其中约1/3的建设是老案新列入，根本是“前朝”的余案。另外，“前瞻”的精义是要针对台湾未来发展所需，地铁、轻轨、绿能和水利真的都是台湾未来发展的要项吗？蔡当局和绿营“立委”应扪心自问。

不基础的理由呢？既是台当局“行政院”主导的台湾最高级别建设，就不能越俎代庖地把地方政府得自己干的事揽上来做。预算花在非跨县市的建设岂能叫基础？台当局不能如此巧立名目。

此一计划也不适用“预算法”的任何特别情况，而且也不计划！当局计划有“法定”的标准作业程序，不能蛮横任意而为。台当局“行政院”号称“前瞻计划”光预算就300多页，加上95项共126册的计划内容，全部多达11500页。但计划不只是文字内容，还包括评估作业、公听及推行过程等。蔡当局又做了哪些符合“法定”的计划？

言不顺的原因是，不按“法定”程序办理公听在先，却蛮横地运用台湾“立法院”多数暴力急忙审议此一计划。令人气愤的是，预算书7月11日下午4时才送达“立委”办公事，13日下午2时就要召开审查会议。以此计算扣掉睡觉时间，“立委”不吃不喝每小时得看360页才能看完，不用说还要准备“质询”内容。这是哪门子的台湾“立法院”预算审查？

蔡英文、林全和绿营“立委”们，换了屁股就换了脑袋未尝不可，但这个“前瞻”未免换得太多、太大，也太偏了！（作者为台湾公益发展协进会理事长）