香港海關關長鄧以海:精益求精利商貿 全力以赴護家國

“香港海關的職能更多元化,除了大家熟知的跨境購物清關是我們的日常工作外,緝毒緝私、打擊洗黑錢、保障稅收等也屬於我們的工作範疇。”香港海關關長鄧以海說,“我們和香港警隊一樣,是可以配槍的紀律部隊。”

 

擁有111年曆史的香港海關是香港特區政府保安局轄下的紀律部隊之一,守護著祖國的“南大門”。近7400名香港海關工作人員日以繼夜,秉持著“專業和尊重、合法和公正、問責和誠信、遠見和創新”的信念,為香港社會的穩定和繁榮做出貢獻。

 

智慧海關 與時俱進護香港

 

香港海關構建“智慧海關藍圖”,多元化角色協助香港邁進智慧時代。

 

《行政長官2018年施政報告》提出發展智慧清關及執法的目標,構建“智慧海關藍圖”,以創科的“應用”、“研發”、“分析”及“防衛”等策略,繼續提升執法能力及推出更多便商利貿措施。

 

鄧以海介紹,根據“智慧海關藍圖”的構思,香港海關擔當“監管及服務提供商”的傳統角色,同時持續強化“貿易促成者”的功能,更計劃承擔起“經濟發展推廣者”的多元角色。香港海關通過“智慧邊界管理”、“智慧調查及風險管理”、“智慧便商利貿”,以及“智慧營商發展”4個概念,涵蓋所有海關核心業務,實現“智慧海關一體化”的最終目標。

 

鄧以海表示,香港海關首先整體著眼於“監管及服務提供商”和“貿易促成者”的角色。

 

在“智慧邊界管理”方面,隨著廣深港高鐵、港珠澳大橋、蓮塘/香園圍口岸等相繼開通,海關正積極研究以“智慧關口”為構思,提升口岸清關效率,以及打擊走私及其他犯罪活動;同時,海關繼續研究發揮“智慧調查及風險管理”概念,優化資料分析,加強包括保護消費者權益等方面的工作,利用大資料與人工智慧協助,提升工作效率;在“智慧便商利貿”方面,海關將繼續配合香港特區政府商務及經濟發展局發展貿易單一視窗,方便業界通過單一電子平台,一站式提交貿易檔案。

 

“海關必須與時俱進,超越傳統角色,革新部門運作和提升角色層次,為市民提供優質服務,亦加強香港的競爭力,促進經濟發展。因此需要發揮‘智慧營商發展’的藍圖概念,以配合粵港澳大灣區,以至‘一帶一路’的發展。”鄧以海充滿期待地說。

 

一地兩檢 開拓創新連灣區

 

從深圳灣創先河式開通“一地兩檢”,香港海關積極幫助香港融入粵港澳大灣區的發展。

 

投身海關事業33年,鄧以海印象最深刻的是2006年10月至2007年10月,他被借調至特區政府保安局,主要協調兩個新口岸的開通。一個是深圳灣口岸,另一個就是福田口岸(落馬洲支線管制站)。在深圳灣口岸開通前一年工作很緊張,他每個星期都有幾天要拿著大疊的檔案到深圳,與多部門一起開會商討,解決很多實際運作上的困難。

 

“深圳灣口岸是第一個‘一地兩檢’的口岸,絕對是史無前例,也開創了先河。在這個過程中,我見識了大家的智慧和兩地的互相協助,”回憶當時,鄧以海說,“那次讓我完完全全體察到國家對香港的關愛、照顧,以及深圳對香港的支援。”

 

除了深圳灣口岸外,廣深港高鐵站及8月26日正式啟用的蓮塘/香園圍口岸也延續了“一地兩檢”的通關模式。正在重建的皇崗口岸,預計2022年底建成,屆時也將採用“一地兩檢”。

 

隨著粵港澳大灣區重大基礎設施互聯互通程序的加快,兩地的交流往來也將更加緊密。鄧以海表示,香港海關致力在粵港澳大灣區發展的框架下,把海關服務領域由傳統的“邊界及市內執法”,以及服務“本地經濟體系”,擴充套件至貢獻區內以至“全球經濟體系”的發展,“護關”及“促商”並重,深化海關的運作和功能。

 

維護國安 使命光榮衛國家

 

香港背靠祖國,一直以來都是國家的“南大門”,香港海關是堵截外來非法物品的第一道防線,在維護國家安全,以及打擊恐怖主義活動中擔當獨特的角色。

 

去年六月以來,亂港暴力不斷升級,堵路、縱火、破壞公共設施、嚴重傷人等暴行接連發生,香港海關作為紀律部隊一分子,主動組成特別任務警察,協力分擔警隊繁重執法工作,支援止暴制亂。現有400多名特別任務警察,來自海關、入境處、懲教署,負責協助守護政府總部,執行由警方委派的合適工作,並參與執行限聚令等。

 

鄧以海介紹,香港海關正積極採購電腦掃描及人工智慧系統、訓練槍械搜查犬,在各關口360度無死角掃視邊境口岸貨品。另外,在人員培訓方面,海關亦已加入香港維護國家安全法課程培訓,使海關工作人員全面而準確認識香港維護國家安全法,鞏固國家安全大局觀,時刻謹記“不忘初心,牢記使命”。

 

香港維護國家安全法的頒佈和實施,是香港走出困局,從亂到治的轉機,是維護國家主權、安全,保“一國兩制”行穩致遠,還香港繁榮穩定的定海神針。鄧以海深信,在中央和特區政府以及廣大愛國愛港市民的共同努力下,香港定能重回正軌,長治久安。

 

“我作為海關關長,被委任為港區國安委的成員,感到非常榮幸,我衷心感謝中央對香港海關的信任和支援。”鄧以海表示,“這個任命也充分凸顯海關‘把關’的重要角色。我深感任重道遠,定當竭盡所能,做好維護國安的工作,堅定不移地帶領海關,協助特區行政長官、香港維護國家安全委員會和駐香港國安公署,執行在香港維護國家安全方面的各項工作。”

 

“香港海關守衛國家安全,竭力做到銅牆鐵壁,滴水不漏。”鄧以海說。

 

沈婧婕、嚴小晶

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