國務院:延續完善跨境電商零售進口政策並擴大範圍

李克強主持召開國務院常務會議

 

決定延續和完善跨境電子商務零售進口政策並擴大適用範圍 擴大開放更大激發消費潛力

 

部署推進物流樞紐佈局建設 促進提高國民經濟執行質量和效率

 

國務院總理李克強11月21日主持召開國務院常務會議,決定延續和完善跨境電子商務零售進口政策並擴大適用範圍,擴大開放更大激發消費潛力;部署推進物流樞紐佈局建設,促進提高國民經濟執行質量和效率。

 

會議指出,按照黨中央、國務院部署,加快跨境電商等新業態新模式發展,有利於提高開放水平,促進外貿進出口穩定增長和新動能成長,增加消費和就業。會議決定,一是從明年1月1日起,延續實施跨境電商零售進口現行監管政策,對跨境電商零售進口商品不執行首次進口許可批件、註冊或備案要求,而按個人自用進境物品監管。二是將政策適用範圍從之前的杭州等15個城市,再擴大到北京、瀋陽、南京、武漢、西安、廈門等22個新設跨境電商綜合試驗區的城市。非試點城市的直購進口業務可參照執行相關監管政策。三是在對跨境電商零售進口清單內商品實行限額內零關稅、進口環節增值稅和消費稅按法定應納稅額70%徵收基礎上,進一步擴大享受優惠政策的商品範圍,新增群眾需求量大的63個稅目商品。提高享受稅收優惠政策的商品限額上限,將單次交易限值由目前的2000元提高至5000元,將年度交易限值由目前的每人每年2萬元提高至2.6萬元,今後隨居民收入提高相機調增。四是按照國際通行做法,支援跨境電商出口,研究完善相關出口退稅等政策。五是按照包容審慎監管原則,依法加強跨境電商企業、平臺和支付、物流服務商等責任落實,強化商品質量安全監測和風險防控,維護公平競爭市場秩序,保障消費者權益。

 

會議指出,要瞄準國際先進水平,多措並舉發展“通道+樞紐+網路”的現代物流體系,確保全社會物流總費用與國內生產總值比率明顯降低,提高經濟執行效率,促進高質量發展。為此,一要以區位和產業條件較好、輻射能力較強的城市為載體,佈局建設一批重點物流樞紐。構建物流樞紐幹線網路體系,重點發展鐵路幹線運輸。健全轉運、裝卸等物流標準,推進集裝箱、托盤等裝置標準化,加快發展多式聯運。二要更大發揮市場機制作用,整合優化現有物流園區、貨運場站等設施,提高集約利用和資訊共享水平,統籌補齊物流樞紐設施特別是中西部地區物流軟硬體短板。支援物流樞紐運營主體通過發債、上市等融資。三要加快物流領域“放管服”改革,打破阻礙貨暢其流的制度藩籬,堅決消除亂收費、亂設卡等推高物流費用的“痼疾”。進一步擴大物流業對外開放,鼓勵包括民企、外企在內的社會資本參與物流樞紐建設運營。密切與全球重要物流樞紐等的合作。四要大力培育供應鏈物流、快遞和電商物流等新模式,促進物流體系智慧綠色、高效便捷發展,提升國際競爭力。

 

會議還研究了其他事項。