两岸观察|Observe
两岸经济交流与合作期待更上一层楼
编辑: 马晓叶 | 时间: 2018-01-26 | 来源: 海峡飞虹专稿 |
2017年,两岸经济关系受到两岸关系冷对抗、蔡英文当局在岛内顽固推动“去中国化”等多重挑战。两岸经济制度化合作停摆的情势下,市场和民间力量成为推动两岸经济关系继续发展的主要动力,大陆经济的发展特别是新经济的蓬勃发展给两岸经济关系注入了新的动能。展望2018,两岸经济关系仍将面临诸多不确定因素。
2017年,蔡英文当局刻意回避岛内各界对深化两岸经济制度化合作的要求,在经济领域全面推进渐进式台独政策,力推 “5+2”新兴产业,并投入大量资源实施新南向政策,企图增强其经济自主性,降低对大陆依赖。这都对两岸经济合作产生了严重负面影响。
两岸应互信合作(来源《经济日报》许滔 画)
但由于大陆新经济快速发展,在贸易领域,2017年两岸的贸易总额同比增幅突破两位数,且台湾对大陆的贸易依存度得到进一步提升。
一是两岸贸易金额提升明显。据大陆海关统计,1-11月,两岸贸易额为1793亿美元,同比增长达11.7%,其中大陆对台湾出口为394.1亿美元,同比增长8.1%;自台湾进口为1399亿美元,同比增长12.8%。台海关统计显示,前11月两岸贸易总额(含香港)为1643.6亿美元,其中台对大陆出口为1174.7亿美元,同比增长15.9%;进口为468.9亿美元,同比增长13.1%。年内,大陆仍保持台湾第1大贸易伙伴地位,台湾地区仍为大陆第7大贸易伙伴和第6大进口来源地。
二是台湾对大陆贸易依存度继续提升。据台统计,在半导体、机械产品出口大幅增长带动下,今年1-11月,台对外出口同比大幅增长13.1%,对美国、欧洲、日本、东盟出口分别增长10.1%、10.3%、6.0%和14.5%,对大陆(含香港)出口增速更快,高达15.9%,将台湾对大陆出口依存度推高至40.8%。同时,台湾对大陆进口依存度也不断提升,大陆继续成为台湾最大进口来源地。据台方统计,前11月,台湾进口同比增长12.6%,其中自大陆进口增长13.1%,占比升至19.9%,保持第一大进口地区。
2013年6月21日下午,两岸两会领导人正式签署《海峡两岸服务贸易协议》
在投资领域,2017年两岸的相互投资继续深化发展。
一是互相投资金额持续增加。首先是台商对大陆的投资方面,据大陆商务部统计,1-9月,大陆共批准台商投资项目2651个,同比下降2.4%;实际使用台资38.3亿美元(含通过英属维尔京、开曼群岛、萨摩亚、毛里求斯等自由港的第三地转投资),同比上升37.0%。当前,大陆是台湾最大的岛外投资目的地。其次,大陆对台投资金额增多、项目减少。据台投审会统计,2017年1-11月核准陆资赴台投资件数为129件,同比减少8.5%,但同期投资金额有所增加,为2.58亿美元,增长12.5%。
二是台商投资继续向“一带一路”热点地区和中西部地区转移。据台投审会统计,江苏省仍位居大陆台商投资首位,于1991-2017年11月共吸引台资530.6亿美元,超过广东317.4亿美元、上海255.8亿美元。同时,受惠于大陆“一带一路”建设以及给与台胞同等待遇等利好政策影响, 浙江、福建、四川吸引台资速度加快,增速分别为117%、47.35%、225%。
2016年12月6日下午,由新华网与台湾旺旺中时媒体集团《工商时报》共同举办的“两岸新经济论坛”在京举行。
两岸关系冷对抗对两岸人员往来产生一定负面影响。大陆赴台人次逐年下降,2016年相比2015年下降16.07%,2017年1-11月同比继续减少24.51%,当前约为248.5万人次,大陆虽仍为台湾第一大客源地,但占比已降至25.8%。 台湾民众赴大陆增速亦放缓。据台方统计,前11月台湾民众赴大陆游客人数为362.9万人次,同比增长6.72%,增幅下降1.3个百分点。
2017两岸企业家紫金山峰会2017年11月6日在江苏南京举行
但由于如两岸信息产业和技术标准论坛、两岸企业家峰会等两岸民间重大交流合作平台继续举办,两岸民间经贸往来得以进一步加强,吸引了众多台湾知名企业积极参加,并达成多项共识和合作成果。同时福建、广西、四川等“一带一路”热点地区积极为台企参与“一带一路”建设提供各种机会,共享发展红利。此外,台青赴大陆发展的意愿也在不断增强。据台湾《联合报》最新调查显示,有40%的受访民众愿意赴大陆就业,较2016年大幅增加九个百分点,其中30岁以下年轻人的赴大陆意愿由去年的30%增长为53%,创下历年新高。
展望2018年,受到全球需求回温与原材料价格稳步回升的影响,全球经济得以同步扩张,国际货币基金组织(IMF)与经济合作与发展组织(OECD)于近期的预测展望报告中,持续上调2017年与2018年全球经济成长与贸易预测。全球经济的复苏会为未来两岸间贸易与投资的发展带来帮助。虽然两岸经济合作也将会面临中美贸易摩擦加剧、两岸关系格局演变深化等一系列挑战,但随着大陆新经济的蓬勃发展,“一带一路”建设和“中国制造2025”的深化推进,将为两岸经济合作深化提供更强大、更持续的动力。在十九大精神指导下,大陆进一步加强了推进国家和平统一进程的实力和信心,两岸的经济社会关系也必将朝着融合发展的方向奋勇前进。(作者系南开大学台湾经济研究所经济学博士陈锦涵 此文仅代表作者个人观点)